2026 yılı sonradan kontrol programı kapsamında yapılan incelemelerde, bazı ithalat beyannamelerinde beyan edilen miktardan fazla çıkan eşyanın, “fazla çıkan miktar” açıklamasıyla beyannameye eklendiği, gerekli düzeltmelerin (redrese) yapıldığı ve bu miktarlara ilişkin gümrük vergileri ile katma değer vergisinin ödendiği tespit edilmiştir.
Ancak, söz konusu fazla miktarların menşe ispat belgeleri kapsamında yer almaması nedeniyle menşeinin ayrıca tevsik edilmesi gerektiği yönünde değerlendirmeler yapılmaktadır. İlgili tarife pozisyonlarında belirli ülke menşeli eşyalara dampinge karşı vergi uygulanması nedeniyle, fazla çıkan miktarların menşeinin kanıtlanamaması durumunda CIF kıymet üzerinden dampinge karşı vergi ve buna bağlı KDV tahsil edilmesi gerektiği yönünde uygulamalarla karşılaşılmaktadır.
İstanbul Gümrük Müşavirleri Derneği tarafından Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel Müdürlüğüne iletilen yazıda, özellikle rulo sac gibi kilogram üzerinden ticarete konu olan eşyalarda, üretim, taşıma, tartım ve tahliye süreçlerinden kaynaklanabilen makul ağırlık farklılıklarının ayrıca değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir.
Yazıda, rulo sacın Gümrük Yönetmeliği’nin 3’üncü maddesinin (c) bendinde tanımlanan “dökme eşya” kapsamında olmadığı, buna karşılık Gümrük Genel Tebliği’nin (Seri No: 16) 2’nci maddesinin (f) bendinde yer alan “dökme olmayan eşya” tanımına girdiği ifade edilmiştir. Bununla birlikte, eşyanın satış biriminin adet değil kilogram olması nedeniyle, Gümrükler Genel Müdürlüğünün 19.10.2021 tarihli ve 68143907 sayılı yazısında ortaya konulan yaklaşım doğrultusunda, bazı beyannamelere ekli EUR. MED belgelerinin, özet beyan fazlalık takibi gerektirmeyen kantar farkı niteliğindeki fazlalıkları da kapsadığı kabul edilerek işlem yapıldığı ve bu miktarların beyan edilen eşya ile aynı menşeli olduğu değerlendirilmiştir.
Ancak, sonradan yapılan kontrollerde, ithalat sırasında beyan edilerek vergileri ödenen ve beyannameye eklenen kantar fazlalarının menşe ispat belgesinde ayrıca yer almaması gerekçe gösterilerek menşeinin tevsik edilmediği kabul edilebilmekte ve bu miktarlar dampinge karşı vergiye tabi tutulabilmektedir. Yazıda, yaklaşık 20.000–25.000 kg ağırlığındaki rulo saclarda %0,106 ile %0,43 arasında değişen, rulo başına yaklaşık 24–90 kg seviyesindeki kantar fazlalarının bu kapsamda vergiye konu edildiği örneklere de dikkat çekilmiştir.
Dernek tarafından, özet beyan fazlalık takibi gerektirmeyen ve tartım sonucunda ortaya çıkan makul miktardaki kantar farklarının, yalnızca menşe ispat belgesinde ayrıca gösterilmediği gerekçesiyle farklı menşeli kabul edilerek dampinge karşı vergiye tabi tutulmasının uygulamada farklılıklara ve vergisel belirsizliklere yol açabileceği belirtilmiştir. Ayrıca, eşyanın satış biriminin kilogram veya adet olmasına bağlı olarak farklı vergisel sonuçların ortaya çıkmasının önlenmesi gerektiği vurgulanmıştır.
Bu kapsamda, menşe ispat belgesinde ayrıca yer almayan, özet beyan fazlalık takibi gerektirmeyen ve tartım sonucunda ortaya çıkan kantar farkı niteliğindeki fazla miktarların nasıl değerlendirilmesi gerektiği konusunda uygulama birliğinin sağlanması ve gümrük idarelerinin bu doğrultuda talimatlandırılması talep edilmiştir.
Bilgilerinize sunarız .
https://files.igmd.org.tr/doc/20-10-2026-13-55-46_2026-3839-pdf.pdf
