4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 15 inci maddesinin yedinci fıkrası uyarınca, Gümrük Tarife Cetveli, İzahnamesi ve Eşya Fihristi idari ve kazai uygulamalarda esas tutulmaktadır. Bu nedenle, eşyanın tarife pozisyonunun belirlenmesinde Tarifenin Genel Yorum Kuralları, Bölüm ve Fasıl Notları ile Gümrük Tarife Cetveli İzahnamesi birlikte değerlendirilmelidir.
Gümrük Genel Tebliği (Gümrük Tarife Cetveli İzahnamesi) Seri No: 4’te, 59.07 tarife pozisyonunun (G) bendinde, bütün yüzeyi tutkalla sıvandıktan sonra üzerine taklit süet üretimine mahsus dokumaya elverişli maddelerin kırpıntı ve tozları kaplanmış mensucatın bu pozisyonda sınıflandırılacağı açıkça düzenlenmiştir. Dolayısıyla, 5907 tarife pozisyonunun uygulanabilmesi bakımından kullanılan malzemenin “kırpıntı” niteliğini taşıyıp taşımadığı önem arz etmektedir.
Öte yandan, aynı İzahname kapsamında 56.01 tarife pozisyonuna ilişkin açıklamalarda, dokumaya elverişli maddelerin kırpıntılarının uzunluğu 5 mm’yi geçmeyen liflerden oluştuğu belirtilmektedir. Ayrıca bu kırpıntıların kadife ve benzeri yüzeylerin tıraş edilmesi sonucunda elde edildiği ve taklit süet üretiminde kullanılabildiği ifade edilmektedir. Bu açıklama, 5907 pozisyonunda yer alan “kırpıntı” kavramının teknik kapsamını ortaya koymaktadır.
Bu itibarla, 5907.00.00.00.00 GTİP numarası ile 4304 tarife pozisyonu arasında yapılacak sınıflandırmada, eşyanın yüzeyinde bulunan lif veya tüylerin uzunluğu teknik açıdan değerlendirilmesi gereken objektif bir kriterdir. Zira, 5907 pozisyonunda yer alan “kırpıntı” kavramının mevzuatta tanımı yapılmış olup, bu tanım doğrudan lif uzunluğuna dayanmaktadır.
Bu nedenle, laboratuvar analizlerinde eşyanın 5907 yerine 4304 tarife pozisyonunda değerlendirilmesi halinde, tarife sınıflandırmasına esas alınan lif/tüy uzunluğunun uygun ölçüm yöntemleriyle belirlenmesi ve elde edilen ölçüm sonuçlarının tahlil raporunda açık, sayısal, ölçülebilir ve denetlenebilir şekilde gösterilmesi, hem 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 15 inci maddesinde öngörülen tarife uygulama esaslarının hem de teknik denetlenebilirlik ilkesinin doğal sonucudur.
Aksi durumda, tarife sınıflandırmasının dayandığı teknik kriterlerin raporda ortaya konulmaması nedeniyle, ulaşılan sonucun hangi objektif ölçütlere göre belirlendiği denetlenemeyecek; aynı veya benzer nitelikteki eşyalar bakımından farklı laboratuvarlarda farklı değerlendirmelerin yapılması riski ortaya çıkacak ve uygulama birliği zedelenecektir.
Bu nedenle, 5907.00.00.00.00 GTİP ile 4304 tarife pozisyonu arasında yapılacak sınıflandırmalarda, eşyanın yüzeyindeki lif/tüy uzunluğunun ölçülmesi, kullanılan ölçüm yönteminin belirtilmesi ve ölçüm sonuçlarının laboratuvar tahlil raporlarında açıkça gösterilmesi, tarife sınıflandırmasının objektif, denetlenebilir ve yeknesak şekilde uygulanmasının sağlanması bakımından önem arz etmektedir.
Bilgilerinize sunarız .
