Sayın ilgili ,
Ticaret Bakanlığı tarafından yayımlanan 22.06.2026 tarihli ve 123200500 sayılı yazı ile V Sayılı Liste kapsamındaki eşyalarda emsal tahlil raporu kullanımına ilişkin uygulamada yaşanan tereddütlere açıklık getirilmiştir.
Bilindiği üzere, 02.08.2023 tarihli ve 87758973 sayılı Bakanlık yazısı ile İthalat Rejim Kararı eki V sayılı liste kapsamında ithalatında süreklilik arz eden ve Gümrük Yönetmeliği’nin 196 ncı maddesinin 2/b, 2/c ve 2/d bentlerinde belirtilen kriterleri sağlayan aynı eşyalara ilişkin tahlil raporlarının, anılan bentlerde belirtilen süreler içerisinde emsal olarak kullanılabileceği düzenlenmiştir.
Bununla birlikte, uygulamada bazı gümrük idarelerince, söz konusu düzenlemenin yalnızca Gümrük Yönetmeliği eki EK-23’te yer alan eşyalar için geçerli olduğu değerlendirilerek, bunun dışında kalan eşyalara ilişkin emsal tahlil raporları kabul edilmemekteydi.
Bakanlık tarafından yayımlanan 22.06.2026 tarihli yazıda, Gümrük Yönetmeliği’nin 196/2-b maddesinde yer alan;
“Birinci fıkranın (a) bendinde belirtilen eşya hariç..”
hükmüne dikkat çekilmiş ve emsal tahlil raporu uygulamasının yalnızca EK-23 kapsamındaki eşyalarla sınırlı olmadığı vurgulanmıştır.
Bu kapsamda, Gümrük Yönetmeliği’nin 196 ncı maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen eşya hariç olmak üzere; ithalatında süreklilik bulunan, göndericisi, alıcısı ve menşei aynı olan, ayrıca eşyanın özelliklerini belirleyici belgelerinde ve bu belgeler ile eşya üzerinde bulunan ayırt edici ibarelerinde farklılık bulunmayan eşyalara ilişkin daha önce alınmış tahlil raporlarının, Yönetmelikte öngörülen şartların sağlanması halinde emsal olarak kullanılması mümkün olacaktır.
Hatırlanacağı üzere, Gümrük Yönetmeliği’nin 196 ncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca aşağıdaki hallerde laboratuvar tahlili yapılmaktadır:
• Türk Gümrük Tarife Cetvelinin 27 (27.01 ila 27.05, 2709.00.90 ve 27.16 hariç), 28 ve 29 uncu fasıllarında, ayrıca 32.08, 34.03, 38.11 ile 39.01-39.15 tarife pozisyonlarında yer alan eşyanın dökme olarak gelmesi,
• Yukarıda belirtilen eşya dışında, EK-23’te yer alan listede bulunması,
• Eşyanın GTİP’inin muayene ile görevli memur tarafından tespitinin mümkün olmaması,
• İşlenmiş tarım ürünlerinin bileşim tablosundaki yerinin belirlenmesinin gerekmesi.
Sonuç olarak; V Sayılı Liste kapsamındaki eşyalarda emsal tahlil raporu uygulaması yalnızca EK-23 listesi ile sınırlı olmayıp, Gümrük Yönetmeliği’nin 196/2-b, 2-c ve 2-d bentlerinde belirtilen şartların sağlanması halinde ilgili eşyalar için de uygulanabilecektir.
Bilgilerinize sunarız .
